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2019-10-17 作者:注册app送体验金网址   |   浏览(122)

腾中重工收购悍马失败,未能获得中国相关监管机构批准

//www.lmjx.net 2010-2-26 22:44:12 中国路面机械网

2月25日早上6点多,腾中重工方面宣布,由于在双方商定的期限内未能获得中国相关监管机构对悍马交易的批准,在与通用公司磋商后,决定停止推进交易的相关行动,并终止签署的最终协议。

腾中“买马”行动戛然而止。

“腾中重工尊重这一结果,但对无法完成这次交易感到非常遗憾。”25日一早,腾中重工方面表示。同日,通用汽车也宣布腾中重工收购悍马交易搁浅,并将正式启动关闭悍马业务的有关程序。

25日上午,中国商务部发言人姚坚却表态,指出商务部和发改委至今没有收到腾中重工提交的有关收购悍马的申请。

然而,有消息人士向本报透露,腾中重工应该是提交了相关申请的,对于腾中重工而言,此宗涉及1.5亿美元的交易并非儿戏。腾中重工方面也表示,这宗交易可以提供一个以具吸引力的价格收购一个全球性品牌的难得机会。

腾中失于悍马,到底谁之过?

谁否决了交易?

蹊跷的是,对于究竟哪些监管机构否决了这项交易的问题,腾中重工和通用汽车中国均选择了三缄其口。

姚坚25日表示,商务部曾经与四川商务厅及腾中公司的人士接触,了解他们计划收购悍马一事,“此项交易最主要的是企业自主的决策,企业决策行为没有完全确定,目前既定程序投资模式、融资方案、组织模式都还不清楚,谈政府方面的态度还为时过早。”

然而,一位熟悉汽车业海外并购的业内人士25日则向本报记者表示,商务部的观点是更倾向于批准该交易。

“而发改委内部却可能对此存在一些异议,” 这位人士向本报记者表示,他猜测发改委反对的原因并不完全如外界所说的,是“由于悍马不符合节能减排的大趋势”,而是认为整个项目的可行性和在中国的前景依然存疑。

25日,本报记者尚未联络到发改委求证上述说法。

对于商务部与发改委均称没收到交易申请的说法,上述深谙海外并购审批程序的业内人士表示,这可能是由于申请必须先提交到四川省级商务主管部门和发改委作初审,初审通过后再将初审意见和全部申请材料报送国家商务部和发改委的原因。

据其了解,腾中去年就已向四川省发改委递交了申请。这与25日接近腾中的消息人士的说法不谋而合。

根据《境外投资管理办法》规定,地方企业展开1亿美元以上的境外投资,应通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请,省级商务主管部门对企业申报材料真实性及是否涉及“危害我国国家主权、安全和社会公共利益,或违反我国法律法规;损害我与有关国家关系;可能违反我国对外缔结的国际条约;涉及我国禁止出口的技术和货物”四种情形进行初审。

据称,腾中收购悍马的交易金额约为1.5亿美元,如果此金额属实,那么腾中应该通过四川省商务主管部门向商务部和发改委提交申请,但目前外界并不清楚当地政府在该交易中持何种立场。

上述业内人士表示,一般而言,中国企业进行海外并购,在取得阶段性进展即交易双方签署了谅解备忘录之后,中国企业便需向发改委进行预备案。待交易双方签署交易协议之后,才报发改委和商务部进行正式审批,审批通过后则向外汇管理局申请外汇额度。

腾中是否曾有意绕开两部委?

根据腾中重工与通用汽车签署的最终交易协议,腾中重工将获得悍马品牌、商标和商品名称的所有权,同时,拥有生产悍马汽车所必须的具体专利的使用权。买方还将承接悍马与现有经销商签订的经销协议。

因此,也有媒体报道认为,腾中重工此举意在绕开商务部和发改委的审批。四川省商务厅曾向媒体表示,只要收购的不是固定资产和股份,就算是服务贸易,因此不需商务部和发改委审批。企业如果收购商标,需要在工商总局下属的商标局审批,专利则需向国家知识产权局报批。

但是,上述人士则表示,“除非腾中重工和通用签署的是商标及技术转让协议,而并不涉及任何股权交易,否则腾中对悍马的收购都是对由通用汽车将交易标的打包起来的海外特殊目的公司进行收购而完成,因此从实际操作来看绕开商务部和发改委审批的可能性很小。”

腾中本意在国产化

虽然腾中重工意将保留悍马在美国的生产,但这仅是一个过渡期。腾中重工所披露的最终交易协议规定,通用的Shreveport总装厂代工组装H3和H3T型车以及AM General的Mishawaka组装厂代工组装H2型车的代工期仅至2011年6月底,并可选择将合同期延长一年至2012年6月底。

并且,腾中重工总经理杨毅曾表示,当与通用协议的过渡期结束后,对于生产基地将有很多选择,并且腾中重工当时称已经在评估在中国建立额外长期制造基地的可能性,并将中国制造的悍马主要用于满足中国市场的需求。

然而,一接近腾中的人士向本报记者强调,事实上,腾中收购悍马仅涉及品牌收购一事,从未表示过要在中国建立生产线。

不过,杨毅也表示,腾中重工没有打算介入悍马的日常经营管理,悍马原管理团队的留任是此次交易的必要前提。

上述人士亦表示,腾中的计划是维持悍马在美国市场的业务基本不变,收购悍马的真正价值是开拓中国这一新兴汽车市场,实现本土化组装生产,并发展高燃油效率的车型。

腾中重工原计划与旭光资源控股股东索郎多吉按80%和20%的比例合资成立一家投资公司来完成这个搁浅的交易。

对于外界不时传来的腾中“炒作”质疑,一位接近腾中的消息人士表示,“如果想炒作,你觉得有必要投入这么多钱吗?”

颇有意味的是,记者留意到,腾中重工欲购悍马的消息最初浮出水面是在2009年6月初,然而早在2009年4月17日,腾中重工网站的新闻中心登出了两条“照片欣赏”新闻,这两张照片分别只是两辆悍马,但其中一辆悍马HX上坐的正是腾中重工的总经理杨毅。

无论如何,这场“腾中收马”的一度引发热议的交易,最终以失败收场。一位接近腾中的消息人士曾向本报透露,关于这场交易,有太多故事,但目前看来,已经无法继续下文。

25日,通用汽车方面表示,将和悍马品牌的员工、经销商及供应商紧密合作,本着负责的态度有序关闭悍马业务。今后通用汽车将继续履行对悍马品牌产品的保修承诺,为全球现有的悍马车主提供服务支持及零部件供应。

近日有媒体报道,四川腾中重工收购美国通用汽车旗下悍马一事,已经获得商务部批准。中国证券报记者了解到,迄今为止,腾中收购悍马没有获得任何政府部门的同意。腾中重工仍在等待监管层批准其收购通用汽车旗下悍马品牌。

收购尚未放行

上周末,媒体引述商务部一位官员的话称,因为腾中对悍马的收购仅涉及品牌收购,并不涉及技术知识产权等相关问题,商务部相关各职能司已于上周五达成一致,放行腾中收购悍马一案。

商务部有关负责人对此表示,所谓商务部放行腾中收购悍马品牌一事纯属炒作。商务部确实收到了腾中的收购报告,说是要收购悍马品牌。但并没有讲清楚是要收购专利还是技术。商务部让腾中讲清楚到底要收购什么,并不存在已经同意的问题。

据新华社报道称,国家发展改革委认为,腾中收购悍马品牌,既不收购资产也不收购股份,属于服务贸易范畴。不属于国家发展改革委核准或由国家发展改革委审核后报国务院核准的项目。国家发展改革委已经就此回函四川省发改委。

按照规定,企业进行海外收购有三个重要步骤:第一,在谈判或竞标前就应该向发改委报备,得到发改委的确认函后才能进行谈判;第二,谈判完成后报发改委,由发改委进行项目和外汇审批;第三,企业持发改委的审批同意函,报备商务部,由商务部进行境外投资审批。三步骤完成后,才意味着企业可以进行海外收购。到了商务部审批这一关,说明腾中收购悍马政策审批程序已近完成。

最快9月底完成收购

腾中于6月宣布与通用达成收购悍马品牌的谅解备忘录。负责该收购案的发言人对中国证券报记者表示,腾中和通用双方还在谈判过程中,并将在最终协议签署后,适时对外宣布。在最终协议达成之前,不提供涉及交易的进一步信息。

不过,此前腾中曾表示,双方将在9月底前完成交易。“并购正在进行细节紧急磋商,正式合约将在9月底公布。”目前腾中重工和通用汽车方面正在进行实质性内容谈判,需要逐条讨论确定条款。

腾中悍马的运营团队已在上海建立,前奇瑞销售公司常务副总、奇瑞国际公司常务副总黄志强,被腾中延揽而至,负责腾中悍马的总体运营。黄志强曾先后于上海大众和奇瑞任职。该运营团队将主要负责进口悍马在华的分销工作。

由于腾中缺乏汽车行业经验,且悍马耗油等原因,分析人士预计,中国政府可能会反对该项交易。但随后腾中只收购悍马品牌而不做整车生产的表态,反对的声音已渐渐平息。

四川腾中重工机械有限公司总经理杨毅此前接受中国证券报记者专访时表示,腾中重工与通用汽车达成的收购协议,将不包括悍马在美国已有的生产线,也不会分担母公司通用汽车的任何债务。而是将获得悍马品牌的使用权、长期组装合同、主要零部件供应和主要的管理团队等。其中,长期组装合同将持续到2012年。收购完成后,通用汽车将为腾中重工提供整车代工。

业内人士认为,悍马品牌是附着在产品上的,不收购股份,不收购资产,只收购品牌对于腾中的收购价值有限。

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